上海发展靠什么？
说一个可能不算秘密的秘密哦，上海这些年其实是靠着中央政府每年划拨给上海的税收返还和转移支付资金过日子的。 为什么这么说呢？ 因为上海的地方财政其实是很可怜的，远不如北京和深圳。因为上海没有工业，没有像首钢那样的企业上缴大量的利税。同时由于上海市的房产均价相对比较高，所以在土地和房地产相关的税收上也没有其他城市多。 那么上海的钱都花在哪里了呢？
首先，是还以前的银行贷款和债务；其次是政府的财政支出（包括公务员和事业单位的工资、社会保障金、机关运转经费等）第三就是补贴了，比如对农业和低收入者的补贴。第四才是建设性的支出，如基础设施的建设。 所以，你看啊，在上海想要建设一座桥或者修一条路，首先得有人掏钱垫资，如果是建设性支出，那么就要从地方政府的土地出让盈余或者卖地所得中来安排。如果这些都没有了，那就只能从转移支付的资金中安排了。 但是这样下去也不是个办法呀！毕竟中央政府也是要还债的嘛！那怎么办呢？
我想啊，还是应该学一下特区，扩大财政自主权。允许上海根据当地的实际情况增加一些税收，减少一些支出（当然首先要征得中央政府的同意咯），用当地增加的税收弥补一下地方的支出。
另外，我觉得也可以考虑下在浦东或者临港地区试点新的财税体制。比如将部分税收权力下放给新区，让浦东有能力根据自己地区的特点，设定相应的税率和税基，用来吸引企业和人才。