央行对政府贷款吗？
央妈是商业银行，不是政府单位（虽然政府管着很多商业行）。所以不能直接对政府贷款。 但是可以间接给政府融资——通过购买地方政府债券来实现 简单来说就是中央政府（财政部）找央妈借钱（先借后还，利息照付）然后央妈拿出自己的钱买了地方债，这间接地就实现了为政府贷款的目的了。但是实际上最终付款的依旧是纳税人。。。
这里要提到一个概念叫做“资产负债表外业务” 什么是资产负债表外业务呢？ 一般来说企业发生的业务如果是满足以下条件就可以不做在资产负债表中体现：
1.不形成企业的资产负债；
2.不引起所有者权益的增加；
3.不影响企业的现金流量。 如果一家企业以银行借款的形式从银行贷款，然后再将这笔钱借贷出去赚取利差利润的话，这样不仅增加了企业的负债，还会增加所有者权益（因为贷出的资金来源于股东投入），并且会减少企业的现金流，显然这样的操作是不符合上面三个条件的，因此就不能作为企业真实的经营支出而是作为交易性金融资产/投资计入资产负债表的衍生项目中，这种业务就叫资产负债表外业务。 央妈跟政府之间的业务其实也是一样的道理，只是双方的身份不同而已。
关于如何计算融资成本以及为什么融资成本低的问题我就不再赘述了。